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“砂耗子”非法采砂被判刑 检察机关跨地区协作共护长江环境

发布日期:2022-05-10 19:23   来源:未知   阅读:

  正义网盐城3月2日电(记者管莹通讯员徐荣蓉徐婷婷)白天分散休息,深夜至凌晨时分,利用非法改装的隐形吸砂泵船在江中伺机作案。盗采船只附近设置小快艇“流动哨”进行望风,稍有风吹草动,便迅速逃离现场。为不留犯罪痕迹,使用虚拟的手机卡,现金交易。这样一伙昼伏夜出、行踪诡秘的长江“砂耗子”最终难逃法网。

  3月1日,在《中华人民共和国长江保护法》实施一周年之际,江苏省建湖县检察院提起公诉和刑事附带民事公益诉讼的“3.07”长江特大非法采砂案一审宣判,张某山、马某玉等33名被告人因犯非法采矿罪及掩饰、隐瞒犯罪所得罪分别被判处有期徒刑四年六个月至一年不等刑罚,并处罚金。14名被告被判承担生态环境损害赔偿、惩罚性赔偿等共计558.57万元,并在国家级媒体公开赔礼道歉。

  这起在长江保护法正式实施后,仍然顶风作案的特大非法采砂大案由公安部跨省交办后,由最高检、公安部指定管辖并联合挂牌督办。根据指定管辖,由江苏省建湖县检察院对该案审查起诉并提起公诉。

  去年3月7日,公安部“长江大保护”举报中心接报一条涉及长江安徽段非法采砂线索。深入研判后,公安部决定采取异地用警措施,部署地域相邻的江苏公安机关初查,并派出专门力量一线个多月的顺藤摸瓜,公安机关紧盯“人、船、砂、证、案、钱”六大核心要素,从海量涉案信息中逐步明晰人员角色、厘清团伙架构、摸清作案规律、掌握通联方式、还原犯罪脉络。这个盘踞在长江安徽段的“改装、盗采、过驳、运输、销售”全链条非法采砂犯罪团伙浮出水面。

  去年7月9日,公安部指挥江苏、安徽和长航公安机关出动精干警力,调集15艘执法船艇,在安徽境内4个地市对该案开展集中收网,抓获多名犯罪嫌疑人,抓获现场扣押采砂船1艘、运砂船4艘及船上江砂1.3万吨。后有5名犯罪嫌疑人主动归案。建湖县检察院抽调精干力量组成办案组,省市检察院给予精准指导,在提前介入环节引导公安机关围绕涉案团伙人员、结构和分工等方面开展侦查,对公安机关提出的犯罪数额认定、价格鉴定、受雇佣人员如何定罪等给出具体举证意见。

  去年12月29日,建湖县公安局以张某山等人涉嫌非法采矿罪将该案移送建湖县检察院审查起诉。检察机关落实诉前主导责任,通过认罪认罚,释法说理积极引导犯罪嫌疑人认罪认罚,并根据悔罪退赃表现,对3人进行捕后羁押必要性审查。根据在采砂活动中的分工、作用大小,精准认定主从犯。

  今年1月28日,建湖县检察院向法院提起公诉。根据江苏省环境资源类案件集中管辖规定,东台市人民法院审理该案。

  检察机关指控,2021年3月至7月,被告人张某山、章某晨等32人事前通谋,分别结伙,采用“采运销一体”的模式,利用非法改装的隐形吸砂泵船,在长江安徽省铜陵段淡水豚国家级自然保护区河段上下断面禁采区,非法采运江砂46765吨,价值2893129元。被告人马某玉明知江砂系盗采,仍收购1700吨并出售。

  审查起诉期间,经南京大学环境规划设计研究院司法鉴定所出具的技术评估报告,采砂行为除了造成河床结构损害490万余元外,还造成鱼类资源损害、底栖生物资源损害、生物多样性服务价值损害等生态损害24万余元。

  2月11日,建湖县检察院向法院提起附带民事公益诉讼,对该犯罪团伙中的船主、出资人等14名主犯诉请承担生态环境损害赔偿、技术评估费用、惩罚性赔偿等共计558.57万元的赔偿款,并在国家级媒体公开赔礼道歉。经审理,法院支持了检察机关的诉讼请求。据悉,这笔款项将全部用于生态环境修复工程。

  在2月28日至3月1日的庭审中,公诉人围绕33名被告人的犯罪事实及作案环节全面举证,并当庭发表公诉意见。33名被告人当庭表示认罪认罚。

  “非法盗采江砂,不仅导致江砂资源、河床结构破坏,也对长江渔业资源、底栖生物资源造成损害,必须贯彻损害担责、全面赔偿原则,提起刑事附带民事公益诉讼。”承办检察官、建湖县副检察长王小刚告诉记者。

  “此案鲜明体现了长江保护法系统治理、跨地区协作等最新要求和理念。在强化司法保护的同时,根治长江非法采砂,要全流域地方政府和相关部门同向发力、齐抓共管,形成一盘棋格局。只有形成强大合力,对非法采砂行为进行高压严打,同时完善健全长江流域河道采砂许可制度实施机制,才能彻底解决长江非法采砂这一生态痼疾。”中国法治现代化研究院特邀研究员、金陵科技学院客座教授刘小冰表示。